Realizzare progetti di sviluppo è impegnativo. I contrasti diventano sempre maggiori e la società diventa più critica. Un dialogo cittadino sulla partecipazione informale permette di confrontarsi con queste nuove realtà. Generalmente, le autorità elaborano i progetti con degli esperti. I processi decisionali principali con l’analisi costi-benefici di solito si trovano solo in relazioni di progetto redatte dal punto di vista tecnico. Nella campagna referendaria si scontrano gli interessi più vari e le discussioni si arenano in dettagli tecnici. Un processo di pianificazione a più livelli è più faticoso ma più promettente e prevede maggiori responsabilità alle autorità, ai partiti e ai gruppi di interesse. «I processi di pianificazione devono tenere conto dei ­cambiamenti della società per trovare le maggioranze.» Andrea Hoffmann Kolb, municipale di Frauenfeld (TG) Christian Hacker, Axel Thoma